从对峙到联手:昌吉州兵地携手共绘蓝天治理新画卷

说起天山北坡这片区域,很多人首先想到的是壮美的自然风光和丰富的资源禀赋。但很少有人知道,在这片广袤的土地上,存在着一种独特的治理格局——兵团和地方交织分布,行政区划犬牙交错。采暖季来临的时候,飘散的污染物可不会因为一纸文件就停下脚步。治理大气污染,从来不是一地一域能单独完成的任务。

王建国是昌吉州生态环境局的一位老环保人,在这个岗位上已经干了整整十八年。提起早年间的治理工作,他苦笑着摇摇头。那时候,兵地之间信息不互通、标准不统一,各自为战的现象十分普遍。“有时候,地方的监测点发现了异常,追溯源头才发现是兵团那边的企业。但那时候没有联合机制,处理起来费时费力,等手续走完,污染早就扩散了。”

这种各自为政的局面,让区域整体的治理效果大打折扣。每年采暖季,乌鲁木齐、昌吉、石河子等地的空气质量数据总是此起彼伏,污染物在区域内随风飘移,你这边刚压下去,那边又冒出来。居民怨声载道,领导着急上火,基层工作人员更是疲惫不堪。

真正的转变发生在近两年。随着上级部门加大对生态文明建设的考核力度,兵地联防联控被提上了重要议事日程。王建国记得,第一次参加兵地联合的污染防治推进会时,双方坐在一起,足足谈了三天三夜。地方的诉求、兵团的困难、企业的压力、居民的期待……大家把所有问题都摆到桌面上,一项一项地捋,一个问题一个问题地解决。

突破说起来容易,做起来难。首先要解决的是标准统一问题。地方和兵团在排放标准、重污染天气响应等级等方面存在差异,如果不拉平,联防联控就是空谈。经过反复协商,双方最终出台了一套统一的区域标准,明确了各自的责任边界和协作机制。其次是信息共享问题。建立了覆盖整个区域的空气质量监测网络,数据实时共享,一旦某地出现异常波动,相邻区域立即启动联动响应。

最让王建国感动的是企业端的转变。起初,很多企业对联防联控不理解,觉得增加了负担。但通过持续的宣传教育,尤其是看到实实在在的治理成效后,越来越多的企业主动参与进来。有的企业主动安装了更先进的减排设备,有的企业根据统一调度在重污染天气时主动限产,大家逐渐形成了一种默契:蓝天白云是我们共同的财富,污染防治是我们共同的责任。

去年冬天,一场突如其来的重污染天气侵袭了整个天山北坡区域。由于兵地反应迅速、联动及时、措施得力,这次污染过程被有效控制在最短时间内,没有造成严重后果。事后复盘时,王建国感慨万千:“如果放在以前,各扫门前雪,这事不知道要拖多久才能处理完。现在不一样了,我们真正成了一支队伍。”

采暖季还在继续,但王建国和他的同事们心里踏实了很多。区域协作的方略已经深入人心,联防联控的机制日趋完善,企业和居民的环保意识也在稳步提升。守护天山北坡的蓝天白云,已经从一句口号变成了实实在在的行动。

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